Что такое путинские выплаты и какие изменения связаны с их получением
Федеральным законом от 28 декабря 2017 № 418-ФЗ была установлена ежемесячная выплата в связи с рождением ребенка. Это отдельное пособие никак не связано с тем, которое назначается по уходу за ребенком (Закон № 81-ФЗ).
В народе выплаты, установленные по указу президента, получили название “путинские выплаты”. Их называют также президентскими выплатами.
Кому положены президентские выплаты и какова их величина
Право на получение “путинских выплат” приобретает та семья, в которой родился первый или второй ребенок либо дети были усыновлены: также одно или второе дитя. Причем пособие может быть назначено только при наличии следующих факторов:
- рождение или усыновление ребенка произошло не ранее 01.01.2018 г.;
- средний доход на одного члена семьи не превышает установленного регионального значения.
Пока продолжают действовать нормы, ранее установленные для начисления путинской выплаты, но уже в 2020-ом году они будут другие. Чтобы получить президентскую выплату, нужно иметь доход, меньший полутора ПМ (прожиточный минимум), исходя из его величины за 2 квартал предыдущего года, то есть пока за 2018. Это распространяется на трудоспособных граждан.
Но суммы по регионам значительно разнятся. Так, самый малый размер путинских в Белгородской области – 8 291 руб. Самое высокое значение для Дальнего Востока и некоторых северных регионов: Чукотка – 22 730 руб., Камчатка – 20 797 руб., Ненецкий АО – 21 666 руб.
Выплачивают пособие до исполнения ребенку полутора лет.
Какие изменения произойдут в “путинских пособиях” в 2020 году
В июне этого года на “Прямой линии” с президентом уже обсуждались правила выплаты “именных пособий”. Спустя месяц Государственной думой был принят закон, по которому увеличится и срок выплат, и количество семей, имеющих право претендовать на это пособие.
Пособие будет выплачиваться семье до достижения ребенком возраста 3 лет. Изменились в сторону роста и критерии нуждаемости – теперь они равняются 2 ПМ. Как сказал президент, пособие смогут получать около 70% семей.
В настоящее время чуть меньше половины семей имеет право на пособие. Изменятся и сами прожиточные минимумы, которые берутся для расчета пособия. А вслед за ними другими будут и величины выплат по регионам. В следующем, 2020-ом году, величина пособия будет равняться детскому ПМ за 2-ой квартал нынешнего года.
Президентские выплаты смогут получать в течение трех лет не все
Итак, с нового года возраст детей, которым положено путинское пособие, вырастает до 3-х лет. Кажется, нужно радоваться. Но тут всплывают финансовые проблемы, которые добавляют не одну ложку дегтя в “президентскую бочку меда”.
Прежде всего, напомним, что назначают и выплачивают пособие органы соцзащиты и Пенсионный фонд. Тут ничего не изменилось. Соцзащите деньги выделяются из госбюджета, и она платит пособие на первого малыша.
Что касается второго малыша, то выплатами на него ведает Пенсионный фонд, а источник выплат – материнский капитал. Получить это пособие в первый год легко, только обратиться нужно в ПФ. А вот продление срока становится проблематичным.
Дело в том, что в отдельных регионах не хватит средств материнского капитала на 3 года, в которые путинское пособие должно выплачиваться. Об этой проблеме почему-то практически не говорят, а ведь по сути происходит какое-то разделение детей.
Причина, почему наметилась такая явно негативная тенденция, непроста. Чтобы разобраться в этом, необходимо понять, какие изменения произошли в выплате пособия.
Вариант первый. Часть материнского капитала уже потрачена. Это может быть, к примеру, погашение части ипотеки. А значит, через какое-то время (год, полгода, пару месяцев) он просто закончится. Произойти такое может и до назначения выплаты пособия.
Вариант второй. Есть регионы, в которых материнского капитала просто недостаточно на такой период – 3 года. Причем его не хватит даже при условии, что маткапитал не будут ни на что тратить. Просто исходить нужно из размера ПМ на ребенка, а он свой в каждом регионе.
Элементарная арифметика
Займемся простыми подсчетам. Исходить будем из того, что в 2020 году маткапитал будет составлять около 470 тысяч рублей, он будет проиндексирован.
Разделим его величину на количество месяцев за 3 года: 470 000 ꞉ 36 ꞊ 13 055,56 руб.
Таким образом, размер путинского пособия должен равняться этой цифре или быть меньше, тогда в течение 3-х лет его хватит на второго родившегося или усыновленного ребенка.
Если теперь пройтись по регионам России с целью выяснения, какова сумма ПМ на ребенка, то выясняется, что в 17 краях, областях и округах на 3 года маткапитала не хватит.
Например, в Карелии ПМ на ребенка равен 13 167,00 руб., в Москве – 15 225,00 руб., в Еврейской АО – 14 442,00 руб., а вот в Мурманской области 17 193,00, на Камчатке 22 099,00 руб. Самый высокий ПМ на Чукотке – 23 272,00 рубля.
Таким образом, детям в Хабаровском крае маткапитала хватит на 31 месяц. На Камчатке – на 22 месяца, причем в последний сумма выплаты будет около 6-8 тыс. руб.
Другими словами, имея равные права, дети оказываются ущемлены в отношении выплаты пособия, которое положено всем.
Первым детям в этом плане повезло гораздо больше: независимо от географии, они будут получать положенную выплату в течение всех 3 лет.
Многие задаются вопросом, есть ли выход из такой проблематичной ситуации. Выхода нет только в том случае, если его не искать. В данном случае вопрос можно решить, если изменить источник поступления выплат – пособия должны выплачиваться не из материнского капитала, а из бюджета, как и на первого ребенка.
Этим объясняется создание петиции, которая размещена на официальной площадке для петиций граждан – платформа РОИ. После того как петиция наберет необходимое количество подписей, власти обязаны принять ее к рассмотрению.